12月17日(星期五)，今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报
国家发展改革委新闻发言人孟玮12月16日在新闻发布会上透露，1-11月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目84个，总投资7570亿元。11月份，共审批核准固定资产投资项目14个，总投资2615亿元，主要集中在交通、能源、水利等领域。
专家认为，当前债券市场信用风险总体可控，明年违约债券余额增速或放缓。随着债券市场违约风险防范化解机制趋于完善、违约处置效率进一步提升，中国高收益债市场或迎来发展机会。
对于2022年股票市场，多位基金经理一致认为，市场环境将明显好于2021年。大市值股票将会系统性跑赢中小市值股票，投资焦点重回核心资产。从板块来看，他们对消费板块更为乐观，同时认为新能源领域的电动车板块具有较高性价比。
对于大类资产前景，业内专家表示，市场对于美联储的政策趋向早有预期，美联储未来仍可能控制紧缩步伐。若经济过于疲软，不排除其再度转向宽松。因而，全球金融市场整体流动性仍将保持相对充裕。在此背景下，一些优质的新兴市场资产正迎来投资良机。
上海证券报
1.46万亿明年新增专项债限额提前下达 重点用于交通基础设施、能源、生态环保等九大方向
近期财政部已向各地提前下达了明年新增专项债务限额1.46万亿元。2022年专项债券重点用于九个大的方向：交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程。
缓解制造业中小微企业经营压力 全国累计办理延缓缴纳税费783.3亿元
记者从国家税务总局了解到，截至2021年12月8日，全国累计办理制造业中小微企业延缓缴纳税费783.3亿元。缓缴措施实施以来，纳税人普遍反映税费压力切实减轻，资金压力切实缓解，发展后劲切实增强。
刚刚披露的上市险企11月保费成绩单，折射出保险业仍然处于深度转型的爬坡期。受低基数效应影响，上市险企财险板块同比有所改善。相较之下，寿险板块同比保费表现分化，整体仍然承压。
据统计，截至12月15日，剔除部分未明确给出增减范围的公司，共有68家公司通过业绩预告等方式“透底”了年度经营业绩。其中，预增49家，扭亏1家，整体预喜比例为73.53%。通过这些预增公司可见，芯片行业、钛白粉行业、锂电原材料等行业的高景气度非常明显。
证券时报
近期召开的中央经济工作会议明确要求，实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。多位专家认为，明年减税降费政策任务更重、责任更大，规模有望增扩。新的减税降费政策将更加注重结构性和精准性。实施方向上，明年可在当前效果出众的税收政策基础上推陈出新，针对重点领域的个人所得税、企业所得税以及增值税留抵退税等都应留有空间。
一面是美国加快收紧货币政策的步伐，一面是中国适度宽松货币政策环境，中美货币政策的“错峰”，尽管是出于各自国内经济形势变化所作出的“以我为主”的政策调整，但作为全球两个最大经济体，货币政策转向所带来的外溢效应不可忽视。由于目前普遍预期美联储在明年年中启动加息，未来半年多相对平静的时间，为我国加大跨周期调节力度、保持边际宽松的货币政策环境提供了有利的窗口期。
中国证券业协会昨日发布了两项自律规则，分别为《北京证券交易所股票向不特定合格投资者公开发行与承销特别条款》以及《北京证券交易所股票向不特定合格投资者公开发行并上市网下投资者管理特别条款》，规范证券公司开展北交所公开发行股票承销业务，加强北交所网下投资者管理。
上海有色金属现货价格显示，12月16日，电池级碳酸锂报价23.6万元/吨，价格单日涨幅4000元/吨。11月末电池级碳酸锂每吨价格突破20万元，12月价格继续走高，本月累计涨幅达到15.68%，与去年同期相比，涨幅更是达到402%。近期，由于下游市场需求猛增，出现一货难求局面，生产商和贸易商纷纷上调碳酸锂价格。
证券日报
12月16日，商务部发布数据显示，2021年1月份至11月份，全国实际使用外资金额10422亿元人民币，同比增长15.9%(折合1572亿美元，同比增长21.4%；不含银行、证券、保险领域)。2020年，全国实际使用外资9999.8亿元人民币。由此可以看出，今年前11个月，全国实际使用外资金额已超去年全年水平。
近期，中国保险资产管理业协会联合中国人寿开展的调研问卷显示，被调研的33名保险资管公司及保险公司(含保险集团)高管，有61%的高管认为明年A股将呈现“宽幅震荡”走势，仅3%高管认为会“震荡下行”。险资机构高管最看好的三大主题是新能源、高端装备制造、专精特新。
国家发改委新闻发言人孟玮表示，截至目前，国家发展改革委已牵头布局建设了70个国家物流枢纽，枢纽网络覆盖全国29个省(区、市)和新疆生产建设兵团。下一步，将通过中央预算内投资、地方政府专项债券等政策渠道，或者通过推荐给相关金融机构，对国家物流枢纽范围内的建设项目予以适当支持，加快补齐相关枢纽设施短板，促进枢纽互联成网。
12月16日晚间，富国基金发布富国中证同业存单AAA指数7天持有期证券投资基金基金合同生效公告。至此，首批6只同业存单指数基金已全部结束募集。值得注意的是，近三个月内，已有超七成基金公司密集布局同业存单基金产品，申报数量合计达100只。
人民日报
中央经济工作会议提出，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。加强和完善地方政府专项债券管理，有利于进一步提升积极财政政策效能，对带动扩大有效投资，妥善应对内外部冲击和经济下行压力具有重要意义。
21世纪经济报道
银保监会拟推动信用卡息费水平合理下行 禁止长期睡眠卡率超20%
银保监会发布《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知(征求意见稿)》。《通知》明确提出银行应当科学确定信用卡息费水平，持续采取有效措施，坚决促进信用卡息费水平合理下行。《通知》要求银行强化睡眠信用卡动态监测管理，连续18个月以上无客户主动交易且当前透支余额、溢缴款为零的长期睡眠信用卡数量占本机构总发卡量的比例在任何时点均不得超过20%。
近日，中央经济工作会议召开，其中对能耗控制和碳排放问题进行了明确的阐述，指出：要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，加快形成减污降碳的激励约束机制。
第一财经日报
12月16日，在国务院政策例行吹风会上，财政部副部长许宏才等介绍加强和完善地方政府债务管理有关情况，阐明了明年地方发债稳投资思路及主要工作，释放债务管理决不放松、坚决不留风险后患的重磅信号。比如，许宏才介绍，明年1.46万亿元新增专项债务限额已经下达至地方，并在明年一季度使用，将为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
业内人士表示，近年来监管加强对银行以“不正当竞争”方式揽储的约束，叠加当下流动性整体趋向宽松，大行揽储压力较小，减费让利等资产端压力也削弱了银行高息揽储的动力。但对时点规模的冲高需求依然存在，中小银行更为迫切。就在近日，不少地方中小银行召开“开门红”动员会。
经济参考报
日前召开的中央经济工作会议强调，“实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。”记者注意到，连日来，多个相关部门密集发声，从扩容消费需求、基建适度超前、加码区域开发等多方面进行部署，2022年扩内需路径图逐步明晰。
近期多方频频部署，进一步强化企业创新主体地位，特别是将针对中小企业专门研究制定提升其创新能力和专业化水平政策，拓宽多元融资渠道，激发企业创新发展原动力。
