12月15日(星期五)，今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报
加快投资端改革 夯实制度基础 提高上市公司质量 “高频词”折射资本市场改革新期待
临近年末，券商年会密集召开，适逢中央金融工作会议、中央经济工作会议等重要会议相继召开，学精神、话改革、谈机遇、谋发展成为机构的“标准动作”。不少机构表示“促进长期资本形成”“推动股票发行注册制走深走实”“大力提高上市公司质量”等任务要求，为2024年资本市场改革发展提供了指引。
12月14日，北京市、上海市有关部门发布通知，进一步优化调整房地产政策。北京市住建委、中国人民银行北京市分行等五部门发布通知，调整首套房、二套房的首付比例，首套房首付比例统一降至30%，二套房首付比例最低为40%。商业银行新发放房贷利率政策下限将调整，按11月贷款市场报价利率（LPR）计算，首套房贷利率最低为4.2%。
退市名单不断拉长，资本市场“出口”更加畅通。截至12月14日，2023年以来内地资本市场已有47家公司完成退市，其中44家强制退市，1家主动退市，2家重组退市。潜在退市公司还在继续增多，*ST柏龙、*ST华仪、*ST泛海等公司近期接连发布公告，披露退市风险。
12月14日，深交所对合众思壮、科林退的财务造假重大违规行为作出公开谴责、公开认定不适合担任上市公司董监高等纪律处分，对小崧股份控股股东华欣创力违反减持新规的行为作出通报批评纪律处分，并要求其承诺购回违规减持股份。深交所此举再次向市场传递“严监管”信号。
上海证券报
证监会部署2024年资本市场各项工作 全力维护资本市场平稳运行 提升服务高质量发展质效
12月14日，中国证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署证监会系统贯彻落实工作。会议从四个方面对明年资本市场各项工作作出部署，提出扎实推动建设中国特色现代资本市场政策框架落地实施，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
12月14日，北京、上海分别优化房地产政策。其中，北京调整首套房、二套房的首付比例，首套房首付比例统一降至30%，二套房首付比例最低为40%；上海自12月15日起调整普通住房标准和优化差别化住房信贷政策，首套房最低首付款比例调整为不低于30%，二套房最低首付款比例调整为不低于50%，而在自贸区临港新片区等6个行政区全域实行差异化政策，二套房最低首付款比例调整为不低于40%。
截至12月13日，A股全市场两融余额位于今年以来高位，合计达到16756.22亿元，占A股流通市值比重达2.5%。其中，电子通信与科创50ETF成为“吸金”主要方向。在业内人士看来，两融规模平稳增长，有助于提升市场流动性，更好地实现市场价格发现功能。
12月13日，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。在防范化解重点领域金融风险方面，会议要求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，大力支持保障性住房等“三大工程”建设；配合化解存量地方债务风险，严控新增债务。
证券时报
12月14日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署证监会系统贯彻落实工作。会议表示，全力维护资本市场平稳运行，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境，引导投资机构强化逆周期布局，壮大“耐心资本”，制定实施资本市场支持高水平科技自立自强和现代化产业体系建设行动方案，切实把监管“长牙带刺”落到实处。
一线城市的楼市政策变化备受关注。12月14日，北京和上海先后调整优化楼市政策，涉及降低首付和优化普通住房认定标准等内容。至此，北上广深均调整优化楼市政策。
北交所做市商扩容已箭在弦上。近日，证券时报记者获悉，多家券商已向证监会递交北交所做市商资格的申请材料，待证监会批准，就可正式开展北交所做市业务。这些券商名单至少包括首创证券、财信证券、开源证券、海通证券以及国元证券。
9月国务院国资委会同工信部共同组织启动实施的中央企业产业链融通发展共链行动（下称“共链行动”）取得积极的阶段性进展。据证券时报记者不完全统计，已有14家央企落地了“共链行动”，覆盖轨道交通装备、新型电力系统、工业母机等10余个领域。
证券日报
继11月份深圳降低二套房首付比例、优化普宅认定标准后，12月14日，京沪两地宣布优化房地产政策，整体力度较大，释放更多积极信号。多位受访人士向《证券日报》记者表示，当前的政策调整，能够降低购房资金门槛、减少房贷利息支出、降低住房交易成本，有利于支持居民刚性和改善性住房需求，提高市场交易活跃度，进一步稳定预期，促进房地产市场平稳健康发展。
12月14日，国企改革相关概念股持续上涨，中南文化、飞乐音响、博信股份等超20家上市公司二级市场涨停。其中，博信股份已收获四连板，已经三连板的上海博科上演“地天板”行情。
相较于去年五花八门的保壳技巧，今年上市公司保壳集中在控股股东承诺豁免债务、垫付应收账款，破产重整以及更换会计师事务所等三类，去年曾出现的突击做大收入、忽悠式回购等尚未出现。不过，自退市新规实施以来，退市监管力度升级，上市公司能否保壳成功，还要看能否真正恢复“造血”能力，以及投资者认可度。
特别分红是指上市公司在年度和中期两个常规分红基础上的额外分红。相较于2022年，今年越来越多的上市公司抛出特别分红方案。据统计，2023年以来，已有贵州茅台、老板电器、吉宏股份、皖通高速、美凯龙、赛维时代等6家上市公司披露特别分红方案。
人民日报
明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作意义重大。中央经济工作会议明确提出明年经济工作的总体要求和政策取向，强调“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，为做好明年经济工作提供了行动指南。
近年来，围绕创建“中小企业能办大事”创新示范区，广州开发区创新政策、务实服务，持续优化营商环境，激励广大中小企业坚持科技自立自强、参与粤港澳大湾区建设，当地中小企业的高质量发展之路越走越稳。
经济日报
文化和旅游部副部长杜江在国新办14日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示，今年以来，旅游市场进入恢复发展的快车道，文旅部持续提升旅游产品品质，创新旅游产品供给，加强供需对接，激发消费潜力，不断满足人民群众多样化、品质化的旅游需求，助力扩大内需战略。
今年以来，我国扎实推进高水平科技自立自强，深入实施创新驱动发展战略，创新动能持续增强。现代信息技术、人工智能、大数据等广泛应用，生产数字化、网络化、智能化转型态势明显，绿色生产生活方式加快形成。
21世纪经济报道
23家上市公司披露理财计划：近四成下调上限 海信视像“逆势”上调至160亿
年末岁尾，多家上市公司发布了明年的理财计划。据21世纪经济报道记者不完全统计，截至12月14日，近期已披露理财计划的上市公司达到23家。
2023年12月14日，北京、上海相继发布楼市新政，调整普宅标准，降低首付比例，下调房贷利率，政策力度大，引起广泛关注。8月30日广州执行“认房不认贷”，一线城市需求端政策调整大幕就此拉开。到9月1日，四个一线城市全面执行“认房不认贷”，此后四地陆续优化公积金贷住房套数认定标准。
第一财经
即将执行！北京上海房贷首付、利率全面下调 一线城市买房需求要回来了？
临近年末，北京、上海楼市政策正式迎来大松绑，涉及降低首付比例、延长贷款期限、优化普宅认定标准等。
随着11月信贷数据披露，不少机构对降准降息的预期有所升温。货币市场上，近期偏紧的资金面出现缓和迹象，各期限资金利率有所下行。
经济参考报
记者从证监会获悉，12月14日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署证监会系统贯彻落实工作。证监会指出，把促进投融资动态平衡放在更加突出位置，大力推进投资端改革，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境，引导投资机构强化逆周期布局，壮大“耐心资本”。
12月14日，北京、上海两地先后调整优化多项房地产政策，包括下调购房首付比例、下调房贷利率、调整普通住宅认定标准和延长贷款年限等。多位业内人士认为，北京、上海接连调整政策向市场释放了更加积极的信号，有利于提振市场信心，推动房地产市场平稳健康发展。
